Demokratiedefizite – Bringen Bürgerräte wirklich mehr Beteiligung?

Bürgerräte, also die Einbeziehung von Bürgern bei bestimmten Themen wie Ernährung, gelten als Weg gegen den Demokratiefrust. Allerdings beteiligen sich dort kaum politikferne Gruppen. Und die Empfehlungen sind nicht bindend. Wie ließe sich das ändern?